Gostyń, dnia 12 września 2016 r.

STAROSTA GOSTYŃSKI

ABG-GN.6821.6.2016

 

DECYZJA

 

Na podstawie art. 124 ust. 1, ust. 2 i art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1774 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.-Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23)

- po rozpatrzeniu wniosku spółki Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Gostyniu Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością

 

postanawiam

 

1. ograniczyć sposób korzystania z nieruchomości, oznaczonej jako działka nr 278/2, położonej w obrębie Daleszyn, gmina Gostyń, zapisanej w księdze wieczystej nr PO1Y/00012107/7 - w częściobejmującej udział wynoszący 1/2, stanowiący własność Danuty Przybylskiej, poprzez zezwolenie spółce Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Gostyniu Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na budowę na ww. działce rurociągu tłocznego
o średnicy Dn160 mm i długości 29,00 m - zgodnie z mapą stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,

2. odmówić ograniczenia sposobu sposób korzystania z nieruchomości, oznaczonej jako działka nr 278/2, położonej w obrębie Daleszyn, gmina Gostyń, zapisanej w księdze wieczystej nr PO1Y/00012107/7 - w częściobejmującej udział wynoszący 1/2, stanowiący własność Jerzego Przybylskiego.

 

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 13 kwietnia 2016 r. do Starostwa Powiatowego w Gostyniu wpłynął wniosek spółki: Zakład Wodociągów i kanalizacji w Gostyniu Spółka z o.o.o wydanie przez Starostę Gostyńskiego na podstawie art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1774 ze zm.) decyzji ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości oznaczonej jako działka nr 278/2, położonej w obrębie Daleszyn, gmina Gostyń, zapisanej w księdze wieczystej nr PO1Y/00012107/7, poprzez zezwolenie Spółce na przeprowadzenie na ww. działce budowy urządzenia kanalizacyjnego w postaci rurociągu tłocznego o średnicy Dn 160 mm
i długości 29,00 m. Wnioskodawca wskazał, że właścicielem przedmiotowej nieruchomości są
Danuta i Jerzy Przybylscy, którzy nie żyją.

Zgodnie z art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1774 ze zm.) starosta może ograniczyć w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości poprzez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych i nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji celu publicznego. 

Przepis ten stosuje się odpowiednio do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym (art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami). W myśl art. 113 ust. 6 i 7 tejże ustawy
za nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość,dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów niemożna ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe oraz nieruchomość, której właściciel lub użytkownik wieczysty nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończonepostępowanie spadkowe.

Starosta Gostyński w dniu 12 maja 2016 r. zwrócił się do Urzędu Miejskiego w Gostyniu
o udostępnienie z rejestru mieszkańców, rejestru zamieszkania cudzoziemców oraz rejestru
PESEL informacji o datach zgonu Jerzego Przybylskiego i Danuta Przybylskiej. Pismami znak SO.5345.1.82.2016 iSO.5345.1.83.2016 z dnia 17 maja 2016 r. Urząd udzielił odpowiedzi, że
Jerzy Przybylski żyje, natomiast Danuta Przybylska zmarła w dniu 8 kwietnia 2015 r.

Starosta Gostyński nie miał możliwości ustalić komu przysługuje prawo do udziału po zmarłej Danucie Przybylskiej, zatem należało uznać nieruchomość oznaczoną jako działka nr 278/2, położoną w obrębie Daleszyn za nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym w rozumieniu przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami - w udziale wynoszącym 1/2 części.

Wobec powyższego Starosta Gostyński zobowiązany był - na podstawie art. 114 ust. 3
w związku z art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami - do podania do publicznej wiadomości informacji o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z przedmiotowej nieruchomości. Ogłoszenie Starosty zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowegow Gostyniu, Urzędu Miejskiego w Gostyniu, a także opublikowane na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Gostyniu oraz w Monitorze Urzędowym (www.monitorurzedowy.pl) wydanie nr 168/2016
z dnia 16 czerwca 2016 r. Ponieważ w wyznaczonym w ogłoszeniu terminie dwóch miesięcy
w Starostwie Powiatowym w Gostyniu, nie zgłosiła się żadna osoba, która wykazałaby, że przysługują jej prawa rzeczowe do udziału w prawie własności działki nr 278/2, położonej w Daleszynie, którego właścicielem była Danuta Przybylska, Starosta Gostyński wszczął postępowanie w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z przedmiotowej nieruchomości.

Jak wspomniano wyżej ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji celu publicznego. Przedmiotowa nieruchomość położona jest na terenie, dla którego obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w Malewie i Daleszynie (Uchwała Nr XVIII/171/08 Rady Miejskiej w Gostyniu z dnia 1 lutego 2008 r.). Zgodnie z tym dokumentem lokalizację planowanych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, w szczególności: sieci wodociągowych, sieci kanalizacyjnych, gazociągów, sieci (linii i kabli) zasilających elektroenergetycznych SN i nn, sieci oświetlenia ulicznego, telekomunikacyjnych obiektów budowlanych oraz innych sieci i urządzeń ustala się w pasie drogowym drogi lokalnej ozn. 01 KD-l, w pasach drogowych dróg wewnętrznych (KDW) oraz w korytarzach przebiegu sieci (urządzeń) infrastruktury technicznej. W przypadku, kiedy ze względów technicznych sieć (urządzenie) nie może być usytuowana w sposób określony w ust.1, dopuszcza się jej lokalizację na pozostałym terenie w granicy obszaru objętego planem, z wyjątkiem terenów na których zakazuje się lokalizacji obiektów budowlanych, pod warunkiem, że sieć (urządzenie) będzie usytuowana w sposób nieutrudniający prawidłowego zagospodarowania poszczególnych terenów wyodrębnionych liniami rozgraniczającymi.

Inwestycja, którą na działce nr 278/2, położonej w obrębie Daleszyn zamierza realizować wnioskodawca jest zgodna z tymi ustaleniami.

Ww. inwestycja mieści się w pojęciu celu publicznego, o którym mowa w art. 6 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, tj. budowa i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do gromadzenia, przesyłania, oczyszczania i odprowadzania ścieków.

Jak wynika z dokumentacji dołączonej do wniosku, długość rurociągu tłocznego przechodzącego przez działkę nr 278/2, położoną w obrębie Daleszyn wynosi 29,00 m. Szerokość pasa ograniczonego użytkowania wynosi 2,16 m (pas ograniczonego użytkowania przebiega po zewnętrznych stronach rurociągu - 1,08 m od jego osi), zatem powierzchnia strefy ograniczonego użytkowania na działce nr 276/2 wynosi 62,64 m2.

Jak wyżej napisano, w toku postępowania ustalono, że współwłaściciel działki nr 278/2
Jerzy Przybylski żyje. Zgodnie z cytowanym już art. 124 ustawy o gospodarce nieruchomościami starosta może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody.W przedmiotowej sprawie Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Gostyniu Sp. z o.o. nie wykazał braku zgody Jerzego Przybylskiego na budowę urządzenia kanalizacyjnego na działce nr 278/2, położonej w obrębie Daleszyn, dlatego nie wyrażono zgody na ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości w stosunku
do udziału stanowiącego jego własność.

Ostateczna decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości nadaje Inwestorowi prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego (por. Jacek Jaworski, Arkadiusz Prusaczyk, Adam Tułodziecki, Marian Wolanin, Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz, 2009).W przedmiotowej sprawie to prawo odnosi się jedynie do dysponowania udziałem wynoszącym 1/2 części w działce nr 278/2, położonej w obrębie Daleszyn, którego właścicielem była nieżyjąca Danuta Przybylska.

Zgodnie z art. 124 ust. 4 w związku z art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami na osobie występującej o zezwolenie ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, za szkody wyrządzone na nieruchomości oraz za zmniejszenie się wartości nieruchomości należy się odszkodowanie.

W myśl art. 124 ust. 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami niniejsza decyzja, gdy
stanie się ostateczna, stanowić będzie podstawę do dokonania - na wniosek Starosty Gostyńskiego, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej - wpisu w księdze wieczystej nr PO1Y/00012107/7 na udziale stanowiącym własność Danuty Przybylskiej.

 

 Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania do Wojewody Wielkopolskiego za moim pośrednictwem, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

 

Na podstawie art. 118a ust. 2 w zw. z art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami(t.j. Dz. U. z 2015r., poz. 1774) oraz z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodekspostępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23) niniejsza decyzja podlegaogłoszeniu poprzez wywieszenie na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowymw Gostyniu oraz poprzez zamieszczenie na stronie internetowej Powiatu Gostyńskiego www.bip.powiat.gostyn.pl

 

Załącznik:

mapa w skali 1:1000 z zaznaczonym przebiegiem inwestycji

Z up. Starosty

Andrzej Pospieszyński

Geodeta Powiatowy

 

Otrzymują za zwrotnym dowodem doręczenia:

1.     Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Gostyniu Spółka z o.o. ul. Nad Kanią 77, 63-800 GOSTYŃ,

2.     Jerzy Przybylski, Stary Gostyń 13, 63-800 GOSTYŃ,

3.     Sąd Rejonowy w Gostyniu, IV Wydział Ksiąg Wieczystych, ul. Sądowa 1, 63-800 GOSTYŃ (decyzja ostateczna),

4.     aa.