ABG-GN.6821.1.2016

DECYZJA

Na podstawie art. 124 ust. 1, ust. 2 i art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1774 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.-Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23)

- po rozpatrzeniu wniosku spółki ENEA Operator Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu

postanawiam

ograniczyć sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, oznaczonej jako działka nr 824, położonej w obrębie Piaski, zapisanej w księdze wieczystej nr PO1Y/00005945/1poprzez zezwolenie spółce ENEA Operator Sp. z o.o. z siedzibą
w Poznaniu na przebudowę istniejącej napowietrznej linii SN-15kV polegającej na demontażu istniejących przewodów linii SN-15 kV typu AFL o długości 32 m na działce nr 824 oraz na montażu nowych przewodów linii 15 kV typu 2x3xAAsXS o długości 32 m na działce nr 824 - zgodnie z mapą stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 24 marca 2016 r. do Starostwa Powiatowego w Gostyniu wpłynął wniosek spółki: ENEA Operator Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, reprezentowanej przez Pana Sławomira
Leszczyńskiego o wydanie przez Starostę Gostyńskiego na podstawie art. 124a ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1774 ze zm.) decyzji ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości oznaczonej jako działka nr 824, położonej
w obrębie Piaski, poprzez zezwolenie Spółce na przeprowadzenie przebudowy istniejącej napowietrznej linii SN-15 kV polegającej na demontażu istniejącej napowietrznej linii SN-15 kV typu AFL o długości 32 m na działce nr 824 oraz montażu nowych przewodów linii SN-15 kV typu 2x3xAAsXS o długości 32 m na tejże działce.Wnioskodawca wskazał, że właścicielem działki nr 824 jest Marian Spychaj, który nie żyje.

Pismem z dnia 1 kwietnia 2016r. (doręczonym w dniu 5 kwietnia 2016 r.) Starosta
Gostyński wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku poprzez załączenie dwóch egzemplarzy mapy z naniesioną i zwymiarowaną lokalizacją przewodów linii napowietrznej. Mapy zostały przekazane do Starostwa Powiatowego w Gostyniu w dniu 11 kwietnia 2016 r.

Starosta Gostyński przeprowadził postępowanie wyjaśniające w związku z rozbieżnością danych właściciela ujawnionych w księdze wieczystej oraz w ewidencji gruntów. Wg wpisu w ewidencji gruntów właścicielem działki nr 824 o powierzchni 1,5800 ha był Marian Spychaj. Natomiast zgodnie z wpisem w dziale II księgi wieczystej nr PO1Y/00005945/1, prowadzonej przez Sąd
Rejonowy w Gostyniu, właścicielem nieruchomości (oznaczonej w dziale I-O starym numerem działki nr 91, obręb Drzęczewo) była Maria Spychaj z domu Grzegorek, córka Ignacego i Joanny.
Rozbieżność ta została usunięta poprzez korektę wpisu właściciela w ewidencji gruntów w dniu
30 marca 2016 r. (nr zmiany 26/2016).

Zgodnie z art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1774 ze zm.) starosta może ograniczyć w drodze decyzji,  sposób korzystania z nieruchomości poprzez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych i nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji celu publicznego. 

Przepis ten stosuje się odpowiednio do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym (art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami). W myśl art. 113 ust. 6 i 7 tejże ustawy
za nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość,dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów niemożna ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe oraz nieruchomość, której właściciel lub użytkownik wieczysty nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończonepostępowanie spadkowe.

Starosta Gostyński w dniu 30 marca 2016 r. zwrócił się do Urzędu Gminy Piaski o udostępnienie danych jednostkowych z rejestru mieszkańców, rejestru zamieszkania cudzoziemców oraz rejestru PESEL. Pismem znak SO.5345.1.19.2016 z dnia 4 kwietnia 2016 r. Kierownik USC w Piaskach udzielił odpowiedzi, że w rejestrze PESEL oraz w Rejestrze mieszkańców nie znaleziono osób o danych: Maria Spychaj, nazwisko rodowe Grzegorek, c. Ignacego i Joanny. W Rejestrze Stanu Cywilnego odszukano ślub Marii Grzegorek, córki Ignacego i Joanny zawarty z Romanem Spychaj, przy akcie małżeństwa figuruje przypisek, że ww. zmarła 25 listopada 1984 r.

Starosta Gostyński nie miał możliwości ustalić komu przysługuje prawo do nieruchomości, zatem należało uznać nieruchomość oznaczoną jako działka nr 824, położną w obrębie Piaski
za nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym w rozumieniu przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Wobec powyższego Starosta Gostyński zobowiązany był - na podstawie art. 114 ust. 3
w związku z art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami - do podania do publicznej wiadomości informacji o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z przedmiotowej nieruchomości. Ogłoszenie Starosty zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowegow Gostyniu, Urzędu Gminy Piaski, a także opublikowane na stronie internetowej Starostwa Powiatowego
w Gostyniu oraz w Monitorze Urzędowym (www.monitorurzedowy.pl) wydanie nr 112/2016 z dnia 21 kwietnia 2016 r. Ponieważ w wyznaczonym w ogłoszeniu terminie dwóch miesięcy w Starostwie Powiatowym w Gostyniu, nie zgłosiła się żadna osoba, która wykazałaby, że przysługują jej prawa rzeczowe do nieruchomości, Starosta Gostyński wszczął postępowanie w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oznaczonej jako działka nr 824, położonej w obrębie Piaski, zapisanej w księdze wieczystej nr PO1Y/00005945/1.

Jak wspomniano wyżej ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji celu publicznego. Wnioskodawca uzyskał ostateczną decyzję o lokalizacji inwestycji - Wójt Gminy Piaski w dniu 22 kwietnia 2010 r. wydał decyzję znak IGP 7331/22/2009/2010 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na przebudowie linii napowietrznej jednotorowej SN-15kV „Gostyń - Borek” na linię napowietrzną dwutorową z wymianą przewodów i stanowisk słupowych dł. trasy do 3,5 km, obejmującą, m. in., działkę nr 824, położoną w Piaskach.

Inwestycja, którą na działce nr 824, położonej w obrębie Piaski zamierza realizować wnioskodawca, mieści się w pojęciu celu publicznego, o którym mowa w art. 6 pkt 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, tj. budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń.

Jak wynika z dokumentacji dołączonej do wniosku, długość napowietrznej linii SN-15kV, przechodzącej nad działką nr 824, położoną w obrębie Piaski wynosi 32 m. Linia przebiega z kierunku wschodniego w kierunku zachodnim. Szerokość pasa ograniczonego użytkowania wynosi
1 m, zatem powierzchnia strefy ograniczonego użytkowania na działce nr 824, wynosi 32 m².

Ostateczna decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości nadaje Inwestorowi prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego (por. Jacek Jaworski, Arkadiusz Prusaczyk, Adam Tułodziecki, Marian Wolanin, Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz, 2009).

Zgodnie z art. 124 ust. 4 w związku z art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami na osobie występującej o zezwolenie ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, za szkody wyrządzone na nieruchomości oraz za zmniejszenie się wartości nieruchomości należy się odszkodowanie.

W myśl art. 124 ust. 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami niniejsza decyzja, gdy
stanie się ostateczna, stanowić będzie podstawę do dokonania - na wniosek Starosty Gostyńskiego, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej - wpisu w księdze wieczystej nr PO1Y/00005945/1.

 Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania do Wojewody Wielkopolskiego za moim pośrednictwem, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Na podstawie art. 118a ust. 2 w zw. z art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami(t.j. Dz. U. z 2015r., poz. 1774) oraz z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodekspostępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23) niniejsza decyzja podlegaogłoszeniu poprzez wywieszenie na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowymw Gostyniu oraz zamieszczenie na stronie internetowej Powiatu Gostyńskiego www.bip.powiat.gostyn.pl

Załącznik:

mapa w skali 1:1000 z zaznaczonym przebiegiem inwestycji

Z up. Starosty

Andrzej Pospieszyński

Geodeta Powiatowy

Otrzymują za zwrotnym dowodem doręczenia:

1.     Pan Sławomir Leszczyński - radca prawny; pełnomocnik ENEA Operator Sp. z o.o. Oddział
Dystrybucji Poznań, ul. Panny Marii 2, 61-108 POZNAŃ,

2.     Sąd Rejonowy w Gostyniu, IV Wydział Ksiąg Wieczystych, ul. Sądowa 1, 63-800 GOSTYŃ (decyzja ostateczna),

3.     aa.